为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进清廉乡村建设，切实规范村级权力运行。去年以来，确山县纪委监委全力打造“一图一网一单”的工作模式，按照“试点先行、以点带面、全面推开”的原则，着力构建权责明确、公开透明、便捷高效、监督有力的小微权力运行体系。

　　“一图”即《确山县村级权力流程40图》。该县根据有关法律法规和基层干部权力运行实际，制定小微权力清单，建设《确山县村级权力流程40图》，涵盖管理类、服务类两大权力事项流程，共9大项，40小项流程，基本实现了村级权力应纳尽纳、应规范尽规范，“清单之外无权力”。《40图》一目了然、一管到底，群众一眼就能看得一清二楚、明明白白，同时公开政策咨询电话，职能部门有专人负责解释。“看图办事”“按图履职”的意识日益深入到基层干部和群众心中。

　　“一网”即确山县小微权力监督系统。为提高监督的精准性、科学性，确山县以数字化赋能小微权力监督，以《40图》为基础，建立“确山县小微权力监督系统”。先期选取3个镇街道和17个村居开展监督系统试点工作，县纪委监委督促指导，职能部门负责审核把关，试点镇街道党委履行主体责任，大胆实践，勇于创新，目前系统建设工作稳步推进。该系统横向打通各部门和单位间的信息壁垒，纵向形成上下联动的一体化监督体系。“大数据+监督”实现了对小微权力的精准监督、有效监督、全程监督，切实维护了群众利益。

　　“一单”即基层公职人员用权行为负面清单。为基层公职人员用权行为划出纪法红线和底线，是新形势下加强对基层党员干部监督的探索创新。为了增强负面清单的时效性、精准性，对照《中国共产党纪律处分条例》六大纪律，认真梳理近几年来，受处分人员的中基层公职人员用权行为不规范的突出情形，分类梳理出侵占挪用、套取国家各类补贴；利用职务之便收受礼金，为他人谋取利益；违反工作程序，擅自决定重大事项等7大项“负面清单”内容。负面清单时刻提醒基层党员干部要知敬畏、守纪律、讲规矩，在思想上设定防线，行为上设定界线，大大提高了基层党员干部的法纪意识和民主意识。

　　“通过推行‘一图一网一单’工作模式，群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决，人民群众满足感、幸福感和获得感更加强烈，干部清正、政府清廉、政治清明的基层政治生态和良好发展环境正在日益形成。”该县纪委监委相关负责人表示。